魏鹏举

中央财经大学教授、博士生导师，中央财经大学文化经济研究院院长

中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举接受新京报记者专访时表示，北京市在规范发展文创园区方面进行了多年尝试，在全国率先建立了完善的制度模式，未来随着更多优质企业的入驻，将助推文创园高质量发展。

北京文创园起点高发展快

新京报：北京市文化创意产业发展的基本脉络是怎样的？

魏鹏举：早在2005年，北京市就明确提出要重点发展文化创意产业，并成立了文化创意产业推进办公室。涌现出一批文化创意产业集聚区，如798园区、通州宋庄、潘家园等等，都非常有代表性，甚至成为全国的标杆。

2014年2月26日，习近平总书记视察北京，明确提出北京“四个中心”定位，即全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。此后北京文创园区建设驶入快车道，一系列文化产业政策落地，新的文化创意产业园区不断涌现，逐渐形成了百家市级文化产业园区的规模，并进一步规范、提升，实现高质量发展，其中涉及园区发展中的一些问题，比如安全、数字化等等，都在不断地优化和完善。

新京报：近十年来，北京市的文化创意产业园区呈现出怎样的发展特点？

魏鹏举：第一，文创园区是企业集聚、融合发展的平台，近年来，北京园区企业的集聚程度不断提升。

第二，园区特色化发展的特征日益显著。比如，有些园区影视领域的企业很多，有些偏重于数字文化产业，有些则偏重于游戏、动漫，还有些偏重于出版……文创园区特色化定位越来越鲜明。

第三，总体来看，文化科技融合的趋势比较显著。园区在建设中数字化、智慧化的特征明显。另外，园区的业态向着文化科技融合的方向不断迭代。

第四，文化产业与公共文化服务融合特征比较鲜明，文创园区既是文化产业的载体，也是公共文化服务的重要支撑。

第五，产业集聚和文化消费的促进结合得越来越好。文创园区不仅是企业集中办公的区域，还是市民消费打卡的地方。另外，园区本身就是开放的，所以它成为产业发展和消费提振重要的推进器。

第六，文创园区作为文化经济政策“试验田”的作用日益显著，比如，老旧厂房改造中涉及的文化金融政策、土地属性等问题。疫情期间，北京市出台了很多针对文化领域的扶持政策、补贴政策，这些政策大部分也都是通过园区来落地。

北京文创园建设经验可以复制

新京报：你的团队开展的北京文化(000802)产业园区发展景气指数研究有何现实意义？

魏鹏举：首先是对园区进行规范性、公开透明地评审认定，其次是必要的淘汰机制。按照“十四五”规划提出的规范发展文化产业园区的要求，北京在这方面已经开展了多年的探索，形成了一套非常完整的制度模式。另外，对园区的扶持政策要合理、规范，尤其是在文化金融方面，北京市在全国一直处于领先地位。

北京市文资中心在疫情期间鼓励和支持我们团队，专门开展了北京市文化产业园区发展景气指数研究，这是北京市乃至全国首次开展这方面的研究。我认为北京在这方面做得非常好，值得在全国推广。

新京报：北京市文化产业园区发展景气指数研究是否已经有研究成果？

魏鹏举：我们团队是从去年开始的这一研究，文化产业园区发展景气指数主要围绕着北京市市级产业园区展开，通过约20个问题进行分析。总体来看，实施新冠病毒感染“乙类乙管”之后，园区的景气指数得到比较快的上升。

我认为通过第三方专业化的跟踪分析研究，为园区进一步科学规范发展，以及制定更科学、合理的文化经济政策提供了必要的数据支持。

新京报记者 吴婷婷